Сбор платежей за коммунальные услуги — не самая простая задача, в которой от перемены оператора многое может поменяться. Часто вопрос не только в том, чтобы убедить плательщиков своевременно делать необходимые платежи, но и чтобы это был простой процесс, с возможностью вариаций погашения задолженностей.
Одна из последних перемен в системе оплаты коммунальных платежей Петербурга произошла полгода назад. «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» (ПЭС) выиграл конкурс, объявленный региональным оператором ФКР, на сбор средств за начисление взносов на капремонт, и с мая 2021 года петербуржцы стали получать квитанции за электроэнергию с новой графой. «В настоящее время между фондом и АО «Единый информационно-расчетный центр Петроэлектросбыт» заключен договор на оказание услуги по включению начислений взносов на капитальный ремонт в платежные документы, их печати и адресной доставке собственникам помещений в многоквартирных домах со сроком действия до 31.12.2021 включительно»,— отметили в пресс-службе НО «Фонд — региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», уточнив, что по истечении срока будет объявлен новый конкурс.
Сейчас в региональную программу капитального ремонта по Петербургу включено 22 680 многоквартирных домов (МКД), а общая площадь помещений, по которым формируется начисление взносов, составляет 115 932 952,37 кв. м. До платежек «Петроэлектросбыта» счета за капремонт учитывались в так называемой «розовой квитанции», и по прошлогоднему отчету фонда видно, что собираемость взносов на капитальный ремонт в 2020 году составила 92% (10 475 622 570,72 рубля).
Став официальным сборщиком фонда, ПЭС установил комиссию в один процент, что вызвало возмущение горожан. Тогда Смольный приостановил действие договора между фондом и «Петроэлектросбытом» и для урегулирования вопроса создал специальную рабочую группу. В итоге 15 мая глава «Петроэлектросбыта» Денис Шабарин отменил комиссию по взносам в пользу Фонда капитального ремонта при оплате онлайн и через центры приема платежей энергетической компании.
На данный момент собственник помещения сам определяет наиболее удобный для него способ оплаты: без комиссии по лицевому счету фонда или АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт», через интернет-банкинг и мобильное приложение, на официальном сайте через личный кабинет, через центры приема платежей АО «ЕИРЦ Петроэлектросбыт», в отделениях «Почты России» или безналичным переводом с расчетного счета в банке. При этом по статистике большинство граждан производит платежи через каналы «Петроэлектросбыта». «Что касается процентного соотношения, то по состоянию на октябрь 2021 года 53% пользуется онлайн-каналами оплаты ЕПД, включая мобильное приложение, личный кабинет, виджеты на сайте и платежи через сторонние банки, и 47% производит оплату ЕПД очно через центры приема платежей, включая наличные и безналичные операции»,— рассказали в «Петроэлектросбыте».
В ФКР отмечают, что в условиях договора не предусмотрены критерии к уровню собираемости взносов. «Средний уровень сбора платежей через ЕПД «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» в пользу Фонда капитального ремонта за расчетные периоды с мая по октябрь 2021 года составляет 87%. Первая квитанция от ПЭС была разослана в июне. Она в части взносов за капремонт включала не только текущий платеж, но и учитывала все долговые обязательства собственников перед ФКР»,— отметили в «Петроэлектросбыте».
При этом показатели за первый месяц демонстрировали положительную динамику: собираемость возросла до 98% благодаря возможности оплатить долговые платежи в этой же квитанции. Дело в том, что «Петроэлектросбыт» стандартно вставляет в платежный документ строку «Итого к оплате» и сумму долга, и текущий платеж, чтобы у плательщиков была вариативность оплатить либо долг, либо текущий платеж, чтобы не накапливать долг. В «розовых» квитанциях о квартплате никогда общий долг не вставляется в итоговый счет, предоставляя возможно оплатить только текущий платеж, а с оплатой долга обычно возникают трудности, так как оплата проходила по квитанциям прошлого периода. «Такая вариативность при оплате капремонта актуальна для тех, кто по неосторожности приобрел квартиру с долгами по капремонту и не хочет их оплачивать, ведя переговоры или судебные разбирательства по их принадлежности»,— комментирует юрист Юлия Соколова, руководитель центра правовой защиты «Бронежилет».
«До прихода в ЕПД такой практики у ФКР не было, и задолженность никогда не включалась в общую сумму «К оплате». Правительство Санкт-Петербурга направило уведомление в адрес «ЕИРЦ Петроэлектросбыт» с просьбой не включать в итоговую строку «К оплате» сумму долга, а оставить только сумму текущего платежа. Несмотря на то, что «ЕИРЦ Петроэлектросбыт" всегда выставляет потребителю счет, в котором отражено состояние ЛС по всем услугам исключительно на конкретную дату и содержит общую сумму долга или переплаты (если таковые имеются), а не только текущий платеж, требование было удовлетворено, что и стало триггером к снижению уровня собираемости»,— уточнили в «Петроэлектросбыте».
Сейчас собственник, получающий единый платежный документ от «Петроэлектросбыта», может выбирать самостоятельно — оплачивать ему счет полностью или частично, выбрать услуги по электроэнергии или ФКР. «В мобильном приложении «ПСК/ПЭС» или в личном кабинете на сайте пользователь просто снимает или активирует галочку при оплате счета. Если же оплата производится по бумажной квитанции, то в центрах приема платежей нашей сети или в сторонних банках и отделениях "Почты России» он может сказать, что хочет оплатить только часть услуг»,— подытожили в пресс-службе компании.
В администрации города снова идет речь о том, чтобы вернуть графу к оплате «Итого», чтобы поднять собираемость данного платежа. Для сравнения условий эксперты приводят ситуацию со сбором коммунальных платежей в европейских странах. «Жилищно-коммунальное хозяйство в Европе частично отличается от принятого в России. Где-то приняты правила, аналогичные нашим, устанавливаются тарифы для РСО и идет ежемесячное списание, но чаще всего — в раздельных квитанциях, которые необходимо оплачивать сразу на счет поставщика услуги. В некоторых странах другая система начисления: высчитываются так называемые усредненные нормы и взимается плата сразу за 12 месяцев. В конце года производится итоговый перерасчет, а в случае если собственник/наниматель жилья (это также закреплено законодательством) потребил больше или меньше, то выставляется дополнительный счет на оплату или же производится частичный возврат денежных средств»,— отметили в ФКР.
Коммерсантъ
